Olika reaktioner på samgåendet mellan Digg och PTS

För sju år sedan instiftades Myndigheten för digital förvaltning (Digg), men nu väntar en omorganisation. I regeringens proposition för 2026 uttalas beslutet att Digg från och med 1 januari 2027 försvinner som egen enhet och istället slås samman med Post- och telestyrelsen (PTS).
Målet med att väva ihop dessa myndigheter till en är enligt regeringen att öka digitaliseringstakten och stärka Sveriges digitala infrastruktur. Ändringen möts av både positiva och negativa reaktioner.

Diggs generaldirektör Anna Eriksson har liksom motsvarande chef på PTS, avgående Dan Sjöblom, en stark tro på samgåendet.
 – Tillsammans och med rätt förutsättningar bygger vi en gemensam myndighet där digitaliseringsarbetet kan fortsätta utvecklas utan att vi tappar onödig fart längs vägen, säger Anna Eriksson i ett pressmeddelande.
I och med att Dan Sjöblom kliver av sin befattning i januari rekryteras just nu hans efterträdare. Den personen, som utses av regeringen, kommer att bli generaldirektör för den samlade digitaliseringsmyndigheten.
Digg har sin fysiska placering i Sundsvall. Om sammanslagningen innebär att verksamheten kommer att läggas ner på den orten är oklart. Civilminister Erik Slottner (KD) dröjer tills vidare med ett besked. Regeringen eftersträvar generellt större effektivitet. Det har under innevarande mandatperiod stängts 35 statliga servicekontor runt om i landet. Det talar inte till Sundsvalls favör.  

Mer i linje med övriga Norden

Från branschhåll mottas nybildandet inom myndighetssektorn med viss försiktighet. E-fakturaoperatörernas internationella organisation, GENA (Global Exchange Network Association), har en nordisk avdelning där Henrik Möller är ordförande. Ett uppdrag han har vid sidan av sin ordinarie tjänst som affärsutvecklare på B2Brouter. 
Henrik noterar att det mesta av Diggs sysslor kommer att flyttas till PTS utom funktionen som Peppol-myndighet. Den rollen får Upphandlingsmyndigheten i stället.
– Så sett känns sammanslagningen logisk tycker jag. Vi hamnar mer i linje med övriga Norden. I Finland är statskontoret nationell Peppol-myndighet, i Norge är det statens myndighet för förvaltning och ekonomisystem och i Danmark är det deras motsvarighet till vårt bolagsverk som har detta ansvar, konstaterar han och framhåller:
– Egentligen är det ett följdriktigt beslut. Ett tag låg det här hos Ekonomistyrningsverket. När det flyttades till en specifik digital förvaltning innebar det en förbättring. Förhoppningsvis innebär ändringen som nu kommer ytterligare en förbättring.

Efterlyste mer utredning

Statskontoret inkom med svar under remisstiden där de avvisade den utlysta omändringen. Konkurrensverket pekade på det olämpliga i att Digg levererar digitala tjänster – finansierade av ett stimulanspaket upprättat av EU – och att det i kombination med Post- och telestyrelsens tillsynsansvar skulle fördjupa riskerna för intressekonflikter och konkurrensproblem. “Om regeringen ändå väljer att gå vidare med en sammanslagning av PTS och Digg anser Konkurrensverket att det krävs ytterligare konsekvensutredning och konkreta åtgärder för att hantera riskerna kopplade till rollkoncentrationen och Diggs olika säljverksamheter” skrev Konkurrensverket i sin inlaga.
Statskontoret menade i sitt svar att regeringen skulle behövt “utveckla motivet till
sammanslagningen samt tydliggöra den nya myndighetens roll i digitaliseringspolitiken” för att påvisa fördelarna med organisationsförändringen.
Utöver oklarheterna i nyttan med att “slå samman så många uppgifter och verksamheter som inte är tydligt närliggande” påtalade Statskontoret utmaningarna i att styra en så bred och komplex myndighet. Kommentaren “Det finns flera risker för att uppgifterna inte kan utföras med bibehållen effektivitet och kvalitet” sattes som en särskild punkt i skrivelsen.

Källor:

Regeringens besked: PTS och Digg går samman
Redovisning av Digg och PTS gällande uppdraget
Remissvar från Konkurrensverket
Remissvar från Statskontoret


Bildtext:
I nuläget har Digg sitt säte i Sundsvall, men om den geografiska placeringen kvarstår efter sammanslagningen finns det ännu så länge inga besked om. Foto: PRESSBILD DIGG